Итоги конференции РГНФ на ФСТ

На базе факультета социальных технологий состоялась грантовая всероссийская научная конференция «Образовательная мобильность молодежи как фактор социально-экономической безопасности и устойчивого развития регионов России» (научный руководитель конференции - профессор, доктор философских наук В.П. Шалаев).
 
В конференции приняли участие известные ученые и исследователи из Москвы, Нижнего Новгорода, Казани, Твери, Тулы, Йошкар-Олы, исследующие широкий круг проблем в области социальной мобильности населения в регионах России. В фокусе конференции стала проблема оттока молодежи из регионов в столицы и мегаполисы, проблема человеческих ресурсов регионов, ценностей жизни, мотивов и установок молодежи, социального контроля и управления, социальной безопасности, социально-экономического развития регионов.

Конференция ставила целью стремление исследовать сложившиеся тенденции оттока молодежи из регионов России, в том числе на примере Марий Эл, Нижнего Новгорода, Казани, Твери, Алтайского края и т.д., провести анализ связанных с этим причин, социально-экономических последствий, возможных путей регулирования и стабилизации этого процесса в интересах регионов. Важной составляющей этой цели стал анализ конфликта интересов крупных городов, центральных и богатых регионов России с малыми городами, периферийными и относительно небогатыми регионами России.

Конференция непосредственным образом была связана с темой национальной, региональной и социальной безопасности России, носила аналитический и практико-ориентированный характер.

С приветственным словом к участникам конференции обратились министр образования и науки Н.В. Адамова, проректор по науке ПГТУ Д.В. Иванов. Свои приветствия в адрес участников прислали депутаты Государственной Думы России С.Ю. Солнцева и С.И. Казанков.

Наиболее значимыми и обсуждаемыми стали темы, предложенные министром образования и науки РМЭ Н.В. Адамовой, профессоров В.П. Шалаевым, А.В. Дахиным, В.Е. Лепским, С.А. Сергеевым, В.Э. Войцеховичем, Н.Н. Старыгиной, В.А. Фокиным, Р.Ф. Полищуком доцентом А.А. Бушмелевым и др. Большой интерес вызвали сообщения молодых исследователей проблем мобильности молодежи В.В. Хренкова, Э.Г. Сабанцевой и др.

В центре внимания оказались пленарные доклады конференции:
1. Шалаев В.П., доктор философских наук, профессор (ПГТУ, Йошкар-Ола). «Образовательная мобильность молодёжи как фактор социально-экономической безопасности и устойчивого развития региона: каскадный характер мобильности».
2. Адамова Н.В., министр образования науки Республики Марий Эл (Йошкар-Ола). «Образовательная мобильность молодежи из региона как проблема его устойчивого развития: проблема государственного регулирования».
3. Дахин А.В., доктор философских наук, профессор (НИУ РАНХиГС, Нижний Новгород). «Мобильность молодежи и проблема «закрепления кадров»: перспективы устойчивого развития провинциальных территорий (по материалам социологического исследования в Нижегородской области)».
4. Лепский В.Е., доктор психологических наук, профессор (ИФ РАН, Москва). «Система образования как фактор сборки государства, гражданского общества и бизнеса в России (региональный контекст)».
5. Бушмелев А.А., кандидат философских наук, доцент (Йошкар-Ола). «Образовательная мобильность выпускников старшей школы: общероссийский и региональный аспекты».

По результатам конференции сделаны выводы, что процесс оттока молодежи из регионов России в столицы и мегаполисы носит объективный характер, и регулирование его в интересах регионов крайне затруднено общими тенденциями, основанными на недостаточной привлекательности регионов России в сравнении со столицей и мегаполисами.

Этот проигрыш мы видим, прежде всего, в области материальных и культурных ресурсов удовлетворения растущих потребностей населения, чему во многом способствует наступление потребительской системы ценностей и образа жизни в современном российском обществе. Влияют на молодежь и деформации традиционных социальных институтов (семья, чувство малой родины, кровное родство, традиционная общественная мораль, патриотизм и т.д.).

При этом многие из идущих в настоящее время проектов по закреплению молодежи и специалистов в регионах России, по мнению участников конференции, носят формальный и малодейственный характер. К их числу можно отнести и проект выделения целевых мест для обучающихся в вузах. Обучающиеся используют этот проект для поступления на бюджетные места, но не выполняют обязательства по своему целевому трудоустройству в регионах, в значительной мере по причине отсутствия правового механизма индивидуальной ответственности обучающегося за полученное при поддержке региона и его учреждений, образования.

Эти и другие критические выводы привели участников к следующим конкретным предложениям в адрес государственных и законодательных органов власти на местах, способных реально повлиять на сохранение выпускников школ и вузов в регионах России:
А) Выстроить единую и непрерывную систему образования «школа-вуз», сопряженную с проектным подходом, сопряженным с культивированием в сознании подрастающих поколений регионального образа малой родины.
В) Для этого необходима интеграция усилий ключевых субъектов, курирующих образовательный процесс в регионе, – правительства, работодателя, вуза и школы.
С) Ключевым фактором может стать формирование системы стимулирования работодателей региона со стороны правительства и законодательной системы региона на социально и регионально значимые направления подготовки кадров.
D) Важную роль может сыграть пакетный подход к сохранности выпускников вузов в регионе через пакетный и индивидуальный подход, учитывающий ожидания выпускников по месту и условиям работы (которые требуют своего специального исследования на региональном уровне). Показательным здесь может быть пример проекта, направленного на создание пакетных предложений для выпускников вузов, едущих на село (закрепление кадров на селе, в особенности врачей, учителей, механизаторов широкого профиля и т.д.).
Е) Важную роль в региональном регулировании процессов сохранности выпускников школ в регионе, на стадии поступления их в вузы, может стать пункт контракта директоров школ, ориентирующий школы на сохранность выпускников в родном регионе.

Предложения конференции будут переданы в государственные и законодательные органы власти Республики Марий Эл и опубликованы в материалах конференции, которые будут изданы по ее итогам.